La Reforma de la ONU
Creada hace más de 60 años, la Organización de las Naciones Unidas ha cumplido un papel fundamental como plataforma de relación entre Estados, tanto potencias como países en desarrollo. Sin embargo, la ONU se enfrenta a un mundo, y a un sistema internacional radicalmente diferente que al de 1945. La reforma se hace imprescindible, pero para los Estados, especialmente los más poderosos, la reforma no debe ir en contra de sus intereses particulares.La Organización de las Naciones Unidas fue creada en 1945, al final de la Segunda Guerra Mundial. La ONU tiene cuatro propósitos, según la Carta de las Naciones Unidas:
“mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones relaciones de amistad, realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales y la promoción del respeto de los derechos humanos y servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones”.
El proceso de globalización creciente ha causado el cuestionamiento al orden en el que nace la Organización de las Naciones Unidas. Es decir, un orden en el que los Estados son los únicos actores con soberanía jurídica, que se ven enfrentados a amenazas militares provenientes de otros Estados. Por lo tanto, en este orden, la respuesta a las amenazas militares externas era, a su vez, la fuerza militar.
No obstante, el panorama ha cambiado de forma, probablemente, irreversible. Los Estados ya no son los únicos actores en el panorama internacional, con el aumento de la interacción transfronteriza entre los actores subestatales, no necesariamente con el control o conocimiento de la autoridad estatal central. Las amenazas dejan de ser militares y provenientes de actores externos, y en este nuevo panorama, las guerras civiles, el hambre y las desigualdades son mayores peligros para la estabilidad de un país. A esto se suma la pérdida de importancia del territorio geográfico como fuente de poder, y la configuración de un derecho supranacional. Es decir, mientras que antes el derecho internacional se derivaba de los tratados firmados por los Estados, y no existía derecho por sobre los Estados, ahora existe un derecho internacional que erosiona la soberanía estatal.
Es en este contexto que la reforma de la ONU se convierte en una necesidad más que en una opción. Esta reforma se inserta en la colisión constante entre la lógica estatal y la lógica de una gobernabilidad democrática global. Sin embargo, las demandas de reforma de la Organización de las Naciones Unidas dependen de los intereses de los Estados miembros. Frecuentemente, es la falta de voluntad política la que paraliza y ocasiona el fracaso de los intentos de reforma. Esto ocurre debido a que una reforma de la ONU y su reforzamiento pueden considerarse como una amenaza hacia los intereses de cada Estado miembro. Sobre todo, puede tomarse en cuenta para aquellos Estados miembros del Consejo de Seguridad – EEUU, Gran Bretaña, China, Rusia y Francia.
Creada hace más de 60 años, la Organización de las Naciones Unidas ha cumplido un papel fundamental como plataforma de relación entre Estados, tanto potencias como países en desarrollo. Sin embargo, la ONU se enfrenta a un mundo, y a un sistema internacional radicalmente diferente que al de 1945. La reforma se hace imprescindible, pero para los Estados, especialmente los más poderosos, la reforma no debe ir en contra de sus intereses particulares.La Organización de las Naciones Unidas fue creada en 1945, al final de la Segunda Guerra Mundial. La ONU tiene cuatro propósitos, según la Carta de las Naciones Unidas:
“mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones relaciones de amistad, realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales y la promoción del respeto de los derechos humanos y servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones”.
El proceso de globalización creciente ha causado el cuestionamiento al orden en el que nace la Organización de las Naciones Unidas. Es decir, un orden en el que los Estados son los únicos actores con soberanía jurídica, que se ven enfrentados a amenazas militares provenientes de otros Estados. Por lo tanto, en este orden, la respuesta a las amenazas militares externas era, a su vez, la fuerza militar.
No obstante, el panorama ha cambiado de forma, probablemente, irreversible. Los Estados ya no son los únicos actores en el panorama internacional, con el aumento de la interacción transfronteriza entre los actores subestatales, no necesariamente con el control o conocimiento de la autoridad estatal central. Las amenazas dejan de ser militares y provenientes de actores externos, y en este nuevo panorama, las guerras civiles, el hambre y las desigualdades son mayores peligros para la estabilidad de un país. A esto se suma la pérdida de importancia del territorio geográfico como fuente de poder, y la configuración de un derecho supranacional. Es decir, mientras que antes el derecho internacional se derivaba de los tratados firmados por los Estados, y no existía derecho por sobre los Estados, ahora existe un derecho internacional que erosiona la soberanía estatal.
Es en este contexto que la reforma de la ONU se convierte en una necesidad más que en una opción. Esta reforma se inserta en la colisión constante entre la lógica estatal y la lógica de una gobernabilidad democrática global. Sin embargo, las demandas de reforma de la Organización de las Naciones Unidas dependen de los intereses de los Estados miembros. Frecuentemente, es la falta de voluntad política la que paraliza y ocasiona el fracaso de los intentos de reforma. Esto ocurre debido a que una reforma de la ONU y su reforzamiento pueden considerarse como una amenaza hacia los intereses de cada Estado miembro. Sobre todo, puede tomarse en cuenta para aquellos Estados miembros del Consejo de Seguridad – EEUU, Gran Bretaña, China, Rusia y Francia.
posted by JORGE CHAPARRO @ 1:53 PM
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